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扩大金融业对外开放加快金融业发展速度

去年以来,中国金融市场的开放速度大大加快。一年前,博鳌亚洲论坛主席在他的主旨演讲中宣布,市场准入将大大放宽。随后,采取了一系列金融开放措施,包括扩大外国银行、保险公司和证券公司的股本比率,并制定了时间表。其中,银行业、证券基金和保险业将在三、五年内“走到尽头”。

一年后,大部分的门户开放措施相继出台并落地,极少数的门户开放措施进入了修改法律的最后阶段,相关申请的处理工作已经开始。外国金融机构在进入中国市场方面取得了重大进展。

开放中国金融市场的步伐正在进一步加快。

3月28日,李克强总理在2019年博鳌亚洲论坛年会开幕式上表示,他将继续扩大服务业,特别是金融业的开放,银行、证券和保险全面开放外资市场准入的步伐正在加快。

扩大金融业对外开放加快金融业发展速度

一些最早的“外资”金融机构已经出现在市场上:安联被允许在中国设立并成为第一家外资保险控股公司;瑞士银行已将其在瑞银证券的股份提高到51%,实现了绝对控制;美国标准普尔(AmericanStandard&Poor‘s)已获准进入中国信用评级市场,美国运通(AmericanExpress)已在中国成立一家合资公司,准备为银行卡清算机构的申请进行审批。最近,外资金融机构进入中国市场取得了新的进展:中英合资企业恒安标准人寿保险有限公司。准备成立第一家外资养老保险公司,美国安达集团将增持华泰保险集团股份有限公司。香港友邦保险公司已通过银监会批准,参与跨京津冀地区保险业务试点。摩根大通证券有限公司以及野村东方国际证券有限公司。亦已获证监会批准。

在资本市场层面上,我国金融市场的对外开放水平、竞争力和影响力不断提高。自2018年5月1日以来,内地与香港之间的每日市场连通量增加了四倍。今年6月,中国A股被正式纳入MSCI指数.今年9月,富时罗素(FTSE Russell)决定将A股纳入其指数体系。今年3月,摩根士丹利资本国际正式宣布增加中国A股在MSCI指数中的比重,标准普尔道琼斯指数(S&P DowJones)也包括一些A股,国际指数公司也加快了A股的步伐。此外,2018年外国投资者对中国债券市场的投资增加了近6000亿元,目前总额约为1.8万亿元。彭博已证实,从2019年4月起,彭博巴克莱债券指数将包括中国债券。

在新的一年里,中国将继续扩大金融业对外开放。李克强强调,外资银行的业务范围大大扩大,外资证券公司和保险经纪公司的业务范围不再有单独的限制,信用评级服务、银行卡结算和非银行支付的限制也大大放宽。进一步促进外商投资企业组织风险投资、设立投资公司、完善外商对上市公司的战略性投资、兼并和收购国内企业的相关规定;开放债券市场,完善相关政策,为外商投资和交易中国债券创造更便利的条件。

中国央行行长易纲也表示,必须扩大金融业的开放。他指出,为了全面实施国民待遇和准入前消极清单管理制度,促进“不间断入境”的实施,实现制度和制度的开放,加快相关的制度规则和国际标准,改善经营环境,改善金融监管,扩大市场准入,创造一个透明、公平的竞争环境,完善金融监管,使开放程度与开放程度相匹配。

与中国去年和今年宣布的金融开放措施相比,这些开放措施具有循序渐进的关系,强调秩序,重视深化,加大对外开放力度,使对外开放的逻辑更加清晰。制度与规则的整合和竞争中性商业环境的形成越来越突出。这不仅向外界传达了中国加快金融对外开放的决心,也为深化金融供给方体制改革指明了方向,即改善金融服务功能,有效提高金融资源配置效率。金融风险控制水平和金融服务质量。

今年的重开意味着中国金融业进入了深度开放时期.金融业本质上是一个具有竞争力的服务业。扩大金融业开放无疑会加剧市场竞争,但也可以推进,迫使改革和加强自身。过去的经验表明,中国对外开放的各个领域都变得更具竞争力,并提供了更好的服务。只要我们抓住开放的机遇,实施各种改革开放措施,中国金融业就一定会成为竞争的有力竞争者。

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